FISM Torino - F.I.S.M. Torino - Federazione Italiana Scuole Materne

Quali sono i titoli per poter svolgere attività didattico educativa nella sezione primavera?

In ottemperanza a quanto disposto dal DL. 65 / 1917 a decorrere dell'anno 2019/20 per l'accesso ai posti di educatore di servizi educativi per l'infanzia è consentito esclusivamente a coloro che sono in possesso della laurea triennale L19 a indirizzo specifico per educatori dei servizi educativi per l'infanzia o della laurea quinquennale a ciclo unico in scienze della formazione primaria integrata da un corso di specializzazione per complessivi 60 crediti formativi universitari.
Continuando ad avere validità per l'accesso ai posti di educatore dei servizi per l'infanzia i titoli conseguiti nell'ambito delle specifiche normative regionali ove non corrispondenti a quelli di cui al periodo precedente conseguiti entro la data di entrata in vigore del presente decreto."
Quindi rimangono validi i titoli previsti dalle rispettive normative regionali conseguiti prima del 31 maggio 2017, art. 5, comma 2 degli Standard minimi del servizio socio-educativo per bambini da due a tre anni denominato “sezione primavera” D.G.R. n. 28-9454 del 26 maggio 2003 e s.m.i. e D.G.R. n. 2-9002 del 20 giugno 2008

Diploma di puericultrice (fino ad esaurimento del titolo);
Diploma di maestra di scuola d’infanzia (fino ad esurimento del titolo);
Diploma di maturità magistrale (fino ad esaurimento del titolo);
Diploma di liceo psico-pedagogico (fino ad esaurimento del titolo);
Diploma di liceo delle scenze umane;
Diploma di vigilatrice d’infanzia, nel rispetto delle norme di cui all’art.1 della L.R. 17 marzo 1980, n. 16;
Attestato di specializzazione di educatore per la prima infanzia, rilasciato da Agenzia Formativa accreditata dalla Regione Piemonte di cui art. 11 della L.R. n. 63/1995 (fino ad esaurimento titolo);
Diploma di dirigente di comunità (fino ad esaurimento del titolo);
Diploma di Tecnico dei servizi sociali (fino ad esaurimento del titolo);
Diploma di laurea in scienze dell’educazione indirizzo scolastico;
Laurea in Scienze dell'educazione curriculum educazione nei nidi e nelle comunità infantili;
Laurea in Scienze della formazione primaria e lauree con contenuti formativi analoghi con indirizzo per la scuola dell’infanzia.

Quali sono le pratiche e a chi si deve comunicare l'apertura di una nuova sezione della scuola dell'infanzia?

Quali sono le pratiche per l'attivazione di una sezione primavera?

Per aprire una Sezione Primavera è necessario presentare una domanda di autorizzazione al Comune competente, se si tratta di una scuola dell'infanzia (statale o paritaria) o un nido d'infanzia (comunale o convenzionato).
Le regioni stipulano accordi con il Ministero dell'Istruzione e del Merito e il Comune verifica la conformità dei locali (agibilità, funzionalità e sicurezza) prima di rilasciare l'autorizzazione.

Passaggi principali

1) Verificare i requisiti:

l'ente gestore deve essere una scuola dell'infanzia statale o paritaria, oppure un nido d'infanzia gestito dal Comune o da un soggetto convenzionato.

2) Presentare la domanda:

la richiesta di autorizzazione va presentata al Comune tramite lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP).

3) Ottenere l'autorizzazione:

il Comune rilascerà l'autorizzazione, dopo aver verificato l'agibilità, la funzionalità e la sicurezza dei locali.

4) Garantire il personale e gli spazi:

la sezione deve essere affidata a personale educativo qualificato (un educatore ogni dieci bambini) e gli spazi devono rispettare le normative vigenti per i nidi, con almeno 5,5 mq netti per bambino (o 5 mq se ci sono spazi esterni adeguati)
Si consiglia di verificare con il proprio consulente della Sicurezza.
5) Requisiti specifici
- Numero di bambini: non più di 20 unità per sezione.
- Età dei bambini: tra i 18 e i 36 mesi.

Programma pedagogico: deve essere strutturato specificamente per questa fascia d'età, ponendo attenzione all'accoglienza, al benessere, alla corporeità e alle prime forme di linguaggio e creatività.

Per la sezione primavera è necessario avere un'educatrice che lavora con i bambini più piccoli (0-3 anni) nell'asilo nido e si occupa di assistenza, cura e sviluppo di autonomia e socializzazione.
L’educatrice deve aver conseguito una laurea triennale in Scienze dell'educazione e della formazione (L-19).
Nel mese di febbraio la Regione Piemonte chiede di comunicare le sezioni Primavera attivate per l’anno scolastico in corso, e a seguito verifica al comune il finanziamento che sarà erogato alla scuola.

Quali sono le regole per la formazione delle classi ?

Le sezioni di scuola dell'infanzia sono costituite, di norma, con un numero minimo di 15 bambini e un numero massimo di 26. È comunque possibile arrivare con tolleranza 10% fino a 29 bambini (articolo 9, Decreto del Presidente della Repubblica 81 del 2009).
Se accolgono alunni con disabilità in situazione di gravità, le sezioni di scuola dell'infanzia sono costituite, di norma, con non più di 20 alunni (articolo 5, Decreto del Presidente della Repubblica 81 del 2009).
ATTENZIONE: Tali numeri sono subordinati alla capienza dell'aula (autorizzazione ASL).

Dal 2007/2008 (legge 296 del 2006, articolo 1, comma 630) è previsto anche il funzionamento sperimentale di “sezioni primavera” per bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi.

Riferimenti normativi:
- Decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n. 81 art. 5 comma 2 e 3; art. 9 comma 2 e 3
- Decreto del Ministro Pubblica Istruzione 24 luglio 1998, n. 331 art. 15.

Quali titoli deve avere un'insegnante di sostegno?

Le scuole paritarie sono tenute a garantire le attività per il sostegno.
Vedere LINEE GUIDA - PER L’INTEGRAZIONE SCOLASTICA DEGLI ALUNNI CON DISABILITA’ (MIUR 2009)
Il compito di insegnante di sostegno può essere assolto da ogni docente di scuola dell’infanzia con abilitazione all’insegnamento.
Quindi l'insegnate di sostegno, se non è già docente della scuola, deve essere presa con le stesse regole e stessi titoli dell'insegnante di sezione.
L'insegnante di sostegno deve essere assunta con lo stesso inquadramento dei docenti della scuola dell'infanzia; dicasi titolo che abilita all'insegnamento nelle scuole dell'infanzia (dipoloma magistrale ante 2001 o laurea in scenze della formazione primaria). Queste tipologie di scuola hanno nel programma corsi di specializzazione che abilitano ad essere anche insegnanti di sostegno.
Le neolaureate possono avere anche l'abilitazione al sostegno (ma per ora non vincolante).

In classe ci può essere oltre all'’insegnante di sostegno, anche l’assistente educativo, ma sono due figure professionali diverse sia per formazione che per contratto.
L'insegnante di sostegno è un docente specializzato, ha compiti e responsabilità pari a quelle di tutti gli altri insegnanti di sezione; mentre l’assistente educativo ha compiti di affiancamento alla struttura scolastica durante la frequenza dell’alunno disabile non autonomo, al fine di sostenerlo e di aiutarlo.
Ciò implica che possono essere entrambi presenti, in quanto l’uno non sostituisce l’altro, il loro impegno deve essere ben definito e devono essere altrettanto chiari i confini dell’intervento dell’assistente. Quindi ricordare sempre che l’assistente non può avere la responsabilità della classe e di conseguenza non può in alcun momento sostituire il docente in quanto è a quest'ultimo che gli alunni sono affidati,

ATTENZIONE: all'interno della Scuola dell'Infanzia non può essere accolto personale terapeutico esterno (es. logopedisti e specialisti in altre terapie) ad eccezione dei casi in cui sia prevista una collaborazione secondo un progetto definito dalla scuola, condiviso con la famiglia e con l’equipe psico-medica, che segue il bambino certificato. Laddove non vi sia alcuna struttura clinica a consigliarlo, la scuola elabora comunque un suo progetto per il bambino certificato, come al punto 1 del presente documento. Tale progetto, definito dalla scuola, tiene conto della presenza degli esperti esterni, ma si riferisce esclusivamente alle linee pedagogico-didattiche e non terapeutiche del percorso. La prospettiva pedagogica riguarda soprattutto il coinvolgimento dei compagni di scuola dell'alunno certificato (come suggerito dalle Linee Guida del 2009 – MIUR 2009)) e non il percorso terapeutico.

Nel caso di bambini certificati in cui, per indicazioni dell’equipe psico-medica si renda utile creare un progetto che prevede la collaborazione tra la scuola e un terapeuta esterno, è necessario tenere conto delle seguenti condizioni:
a) il personale tecnico deve essere sempre e comunque assunto dalla scuola e non può mai essere addebitato, direttamente o indirettamente, ai genitori dell'alunno;
b) il personale tecnico, non essendo abilitato all’insegnamento, è tenuto ad operare secondo quando previsto dalla vigente normativa per il personale non abilitato.

Quali titoli di studio sono validi per gli educatori dei nidi d’infanzia?

Sono validi i seguenti titoli di studio:
Diploma di Laurea in Scienze dell’Educazione, Scienze della Formazione Primaria e Lauree con contenuti formativi analoghi; di norma, per valutare meglio i singoli percorsi formativi, si invitano i candidati ad allegare alla domanda i piani di studio da cui risultino gli esami effettivamente sostenuti ;
- Diploma di puericultrice (fino ad esaurimento del titolo);
- Diploma di maestra di scuola d’infanzia (fino ad esaurimento del titolo);
- Diploma di maturità magistrale (fino ad esaurimento del titolo);
- Diploma di liceo psico-pedagogico;
- Diploma di vigilatrice d’infanzia, nel rispetto delle norme di cui all’art. 1 della L.R. 17 marzo 1980, n. 16;
- Diploma di dirigente di comunità (fino ad esaurimento del titolo);
- Diploma di tecnico dei servizi sociali;
Altri diplomi di scuola media superiore, dai cui provvedimenti istitutivi si riconosca un profilo professionale rivolto all’organizzazione e alla gestione degli asili nido;
Attestato di educatore per la prima infanzia o equivalenti; per attestati di educatore per la prima infanzia s’intendono quelli conseguiti in seguito a:
- corsi di base di formazione per educatori prima infanzia, istituiti dalla Regione Piemonte, ai sensi dell’art. 17 L.R. n. 3/73 e s.m.i.;
- corsi di riqualificazione per educatori prima infanzia, istituiti dalla Regione Piemonte, equipollenti al corso di cui al punto precedente; in questo caso, se non direttamente certificato dal candidato, si procederà d’ufficio ad acquisire dichiarazione di equipollenza dalla Regione Piemonte;
- corsi di formazione e riqualificazione per educatori prima infanzia o per figure professionali equivalenti, istituiti da altre Regioni italiane, o da altri enti pubblici, equipollenti ai corsi citati al primo punto; in questi casi, se non direttamente certificati dal candidato, si procederà d’ufficio ad acquisire dichiarazione di equipollenza dalla Regione Piemonte.

Quando portare il certificato medico dopo la malattia del bimbo?

Non è’ sempre obbligatorio portare il bambino dal pediatra dopo 5 gg di malattia, dipende dalle regioni.
Esiste un Decreto del Presidente della Repubblica (DPR n. 1518/1967) ancora in vigore che stabilisce l’obbligo da parte del medico di accertare la guarigione per il reinserimento in comunità dopo malattia.
Tuttavia numerosi atti legislativi regionali hanno annullato l’obbligo di certificazione. Ad esempio regioni come Lombardia, Friuli Venezia Giulia, Umbria, Liguria, Provincia di Trento, Piemonte, Provincia di Bolzano, Emilia Romagna hanno abolito l’obbligatorietà.
In queste regioni senza obbligo di visita pediatrica prima del ritorno a scuola vale l’autocertificazione dei genitori.
Se il genitore ha però dubbi sullo stato di salute del bambino può richiedere il controllo medico del pediatra, indipendentemente dalla richiesta scolastica.
ATTENZIONE: i bambini affetti da malattie a rapida diffusione, per cui è richiesto isolamento per un determinato periodo, devono essere segnalati dal pediatra all’Autorità sanitaria /Ufficio d’Igiene competente. Per questo motivo il bambino deve essere sempre visitato dal pediatra per la diagnosi prima del rientro.
Ci sono situazioni in cui il bambino viene portato a scuola anche se è non completamente guarito. Questo prolunga la risoluzione della malattia creando, a volte, complicanze.
Si invita a responsabilizare i genitori a non portare a scuola il bambino non guarito e non completamente in forma!

Quando richiedere il Certificato Penale per nuove assunzioni?

DECRETO LEGISLATIVO N° 14 DEL 4 MARZO 2014
Attuazione della direttiva 2011/93/UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale deiminori e la pornografia minorile, che sostituisce la decisione quadro 2004/68/GAI.
(14G00051) (GU n. 68 del 22-3-2014)
A norma dell’art. 2 “il certificato penale del casellario giudiziale deve essere richiesto dal soggetto che intenda impiegare al lavoro una persona per lo svolgimento di attività professionali o attività volontarie organizzate che comportino contatti diretti e regolari con minori al fine di verificare l’esistenza di condanne per reati di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quarter, 600-quinques e 609-undecies del codice penale, ovvero l’irrogazione di sanzioni interdisstive all’esercizio di attività che comportino contatti diretti e regolari con minori.
Il datore di lavoro che non adempie all’obbligo di cui all’art. 25-bis del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre n° 313, è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da Euro 10.000.00 a euro 15.000.00”.

Il testo di cui in oggetto presenta molte ambiguità per cui il Ministero di Giustizia si è trovato nella necessità di fare alcune puntualizzazioni esplicative con una Circolare del 3 aprile 2014 e due successive Note, dalle quali si desume che:
1. Ha come destinatari i datori di lavoro, con esclusione quindi di tutto il mondo del volontariato, del personale religioso, ecc.;
2. L’obbligo non sorge ove non si avvalga di forme di collaborazione che non si strutturino all’interno di un definito “rapporto di lavoro”
3. l’obbligo della richiesta del certificato va adempiuto “prima di stipulare un rapporto di lavoro”.

A maggior tutela dei Gestori, per il personale già in servizio, potrebbe essere opportuno, anche se non obbligatorio, farsi rilasciare dal lavoratore una autocertificazione sostitutiva circa l’assenza a suo carico di condanne per qualsiasi reato di cui agli artt. 600bis, 600ter, 600quater CP, ovvero sanzioni interdittive all’esercizio di attività che comportino contatti diretti e regolari con minori.

Nell'Area Riservata del sito della FISM Torino, nella sezione modulistica, si possono trovare i modelli per la richiesta del certificato al Tribunale competente e l'autocertificazione.

Quando si deve andare ad apporre la marca da bollo sulle ricevute emesse dalla scuola?

RISPONDE IL CENTRO SERVIZI:

Le ricevute/quietanze emesse a fronte di:
- pagamenti iscrizione
- frequenza
- sevizi di refezione e mensa scolastica
NON SONO SOGGETTE AD IMPOSTA DI BOLLO.

Altri servizi che possono essere addebitati, quali ad esempio le spese di riscaldamento, queste devono essere soggette ad imposta di bollo, se l'importo complessivo addebitato, per ogni ricevuta è di ammontare superiore a 77,47 Euro.

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Quando si deve fare la dichiarazione di funzionamento per le scuole paritarie?

La funzione sul portale del MIUR viene annualmente attivata ad inizio anno scolastico, e viene chiusa improrogabilmente il 30 di settembre.

ASPETTARE SEMPRE COMUNQUE LA COMUNICAZIONE DEL MIUR CON DATE E TERMINI.

Quando si deve fare la rilevazione generale della Regione Piemonte?

Previa comunicazione di apertura della sezione inserimento dati della rilevazione generale Regione Piemonte, la rilevazione viene fatta in due tempi:
1) entro dicembre

2) entro febbaio

ASPETTARE SEMPRE COMUNQUE LA COMUNICAZIONE DELLA REGIONE CON DATE E TERMINI.

Quando si deve fare la rilevazione integrativa SIDI?

Si deve aspettare la comunicazione di apertura del portale da parte del MIUR.

Normalmente la rilevazione viene fatta tra dicembre e gennaio.

Quando si devono fare le comunicazioni della sezione primavera?

REGISTRO e protocollo informatico, comunicazioni riguardo gli alunni nella scuola dell'infanzia

Si chiarisce quanto segue.
riguardo al protocollo informatico la norma esclude espressamente la scuola d’infanzia stabilendo invece che siano le scuole del primo e del secondo ciclo di istruzione anche paritarie a dover adottare, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, il protocollo informatico, a decorrere dall'anno scolastico 2025/2026. (comma 31-ter dell’art. 7 del D.L N.95/2012 come modificato dal D.L 45/25 convertito in l.79/25).

vedi allegato

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REQUISITI DI FUNZIONAMENTO per assegnazione contributi – MIUR Cap. 1477/1 - Scuola e Sezioni

Art. 6 Scuole dell’infanzia paritarie,

a) contributo “per scuola”: 20% della quota destinata alle scuole dell’infanzia: è ripartita tra tutte le scuole funzionanti sul territorio regionale;

b) contributo “per sezione”: 80% della quota destinata alle scuole dell’infanzia: è ripartito fra tutte le sezioni delle scuole funzionanti con modalità NON Commerciale che rispettino i requisiti di dimensionamento (vedi punto c);

c) dimensionamento sezioni:

scuole con più sezioni funzionanti – minimo 15 alunni;
scuole con una sezione funzionante – minimo 8 alunni (fatte salve eccezioni);
scuole con una sezione funzionante sottodimensionata – numero alunni inferiore a 8: in questo caso il gestore deve inviare all’Ufficio Scolastico Regionale apposita dichiarazione che spieghi la situazione eccezionale per rilevanza sociale o territoriale.

VEDERE ART. 6 NELL'ALLEGATO

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